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《內蒙古師范大學消防安全 管理規定》

2016-09-11

內蒙古師范大學消防安全管理規定

第一章 總則

第一條  為加強和規范學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和教育部、公安部《高等學校消防安全管理規定》,學校結合實際,特制定本規定。

第二條  校屬各單位的消防安全管理均應遵照本規定執行。駐校內其他單位和個人的消防安全管理依照本規定執行。

第三條  校屬各單位在消防安全工作中應遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。

第四條  學校法定代表人是學校消防安全責任人,分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人。

校屬各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。

消防安全責任人應將消防工作作為一項重要任務納入工作計劃與教學、科研等工作同布置、同考核、同獎懲。

第五條  校內各單位和師生員工均有維護學校消防安全,保護學校消防設施,參與預防火災、報告火警及撲救初起火災等義務。

第二章  消防安全責任

第六條  學校保衛處消防科是學校防火安全委員會辦事機構,履行學校消防安全工作的管理職責。負責檢查、指導和監督校內各單位開展消防安全工作,督促建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度,按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,并負責每年組織檢測維修。

第七條  學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:

(一)負責本單位消防安全工作,貫徹執行《高等學校消防安全管理規定》和學校有關消防安全管理規定。

(二)制定本單位消防安全管理制度、消防安全操作規程、消防應急預案,明確崗位消防職責。實行逐級消防安全責任制,確定各部門的消防安全責任人,并逐級簽訂責任書。

(三)建立本單位消防檔案,確定本單位防火重點部位,落實防火安全措施。

(四)針對本單位特點對師生員工進行消防宣傳教育,使師生員工做到“三會一能”,即:會報警、會疏散、會使用滅火器,能撲滅初起火災。每年定期組織本單位人員開展一次消防演練。

(五)經常組織防火安全檢查,發現火災隱患及時整改,并做好記錄;對重大隱患難以立即整改的,必須采取臨時防范措施,并報告保衛處消防科。

(六)確定專人負責消防設施和器材的維護和管理,定期檢查。

(七)保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通。

(八)對公安消防部門和消防科提出的火災隱患整改意見,認真落實,并限期完成整改。

第八條 學生公寓管理部門除履行第七條的職責外,還應履行下列消防安全管理職責:

(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練。

(二)負責學生公寓用火、用電安全教育與檢查。

(三)負責學生公寓夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。

第三章  消防安全管理

    第九條  下列單位(部位)為學校消防安全重點單位(部位):

(一)學生公寓、餐廳(食堂)、教學樓、校醫院、體育館(場)、會堂(會議中心)、超市、賓館、幼兒園、附屬學校以及其他人員密集場所。

(二)學校網絡、廣播、電視等傳媒單位和駐校內郵政、通信、財務、金融等單位。

(三)車庫、圖書館、展覽館、博物館、檔案館等;

(四)供水、供電、供氣、供熱等單位;

(五)易燃、易爆等危險化學品儲存和使用部門;

(六)實驗室、計算機房、多媒體教師、監控中心、消防控制中心;

(七)學校武裝部儲存武器倉庫;

(八)高層建筑及地下室、半地下室;

(九)建設工程施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;

(十)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的單位(部位)。

第十條  學生公寓管理單位是學生公寓消防責任單位,學生公寓管理單位應制定學生公寓消防安全管理制度,落實防火安全措施。

第十一條  在校內舉辦一般規模(500人以內)的文藝、體育、集會、報告和就業咨詢等大型活動和展覽的,主辦單位應確定專人負責消防安全工作,明確落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全完好有效,保證疏散通道安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道等符合消防技術標準和管理規定。制定滅火和應急疏散預案,并組織演練,經校消防科檢查審批后方可舉辦。規模較大的活動還須經公安部門審批。

第十二條  學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等,必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或備案手續,學校各項工程及駐校各單位,進行校內各項工程消防設施的招標和驗收時須邀請當校消防科相關人員參加。工程竣工后,經消防科組織驗收合格后,方能辦理審計結算手續。

施工單位負責施工現場的消防安全,并接受消防科的監督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等報校消防科備案。

第十三條  學校圖書館、體育館、教學樓、科研樓、學生公寓、少數民族文學館、博物館等建筑內的消防控制室,由物業主管部門負責管理,應制室火災處置預案,并安排專職人員24小時監守。

第十四條  各單位應當對動用明火做到嚴格的消防安全管理。禁止在易燃易爆場所吸煙、使用明火;因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應向消防科申辦審批手續,落實現場監管人員,并采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。

第十五條  購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品的單位和個人,應按照國家有關規定嚴格管理,規范操作,并制定應急處置預案和防范措施。

第十六條  校內商店、餐廳及其他經營網點的主管單位或出租單位是消防責任單位。主管單位或出租單位應與使用單位或個人簽訂《消防安全責任書》,報消防科備案,并進行經常性的安全檢查。各經營網點應按規定配備滅火器等消防器材。

第十七條  校園內出租房屋的,當事人應當簽訂《房屋租賃合同》,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理和監督檢查。

外來務工人員的消防安全管理由校內用工單位負責。

第十八條  家屬區和住宅小區的管理單位是消防責任單位。居委會和物業管理單位應開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進行消防安全宣傳和檢查。

第四章  消防安全檢查和整改

第十九條  校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:

(一)火災隱患及整改情況;

(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

(三)消防車通道、消防水源情況;

(四)消防設施、器材配置及效果情況;

(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;

(六)用火、用電違章情況;

(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;

(八)消防重點單位(部位)管理情況;

(九)易燃易爆物品的場所防火防爆措施落實情況及其重要物資防火安全情況;

(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;

(十一)防火巡查落實及記錄情況;

(十二)其他需要檢查的內容。

防火檢查應填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。

第二十條  保衛處對校內消防安全重點單位(部位)每月進行一次防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和次數。其他單位可根據需要自行組織防火巡查。巡查內容主要包括:

(一)用火、用電違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;

(六)其他消防安全情況。

防火巡查人員應及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患。無法當場處置的,應立即報告。發現初起火災,應立即報警并通知人員疏散,及時撲救。

防火巡查應填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應在巡查記錄上簽名。

第二十一條  各單位對公安消防部門和學校消防科指出的各類火災隱患,應在規定的期限內完成整改,整改情況由單位消防安全責任人簽字確認后報消防科存檔備查。

第五章  消防安全教育和培訓

第二十二條  各單位應將師生員工的消防安全教育和培訓納入單位消防安全年度工作計劃。并采取下列措施對師生員工進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法:

(一)開展師生員工自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次;

(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;

(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;

(四)對進入實驗室的師生員工進行必要的消防安全技能和操作規程培訓;

(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。

第二十三條  消防安全重點單位(部位)應組織新上崗員工進行崗前消防安全培訓,對員工每年至少進行一次消防安全教育。

第二十四條  校內管理和操作自動消防設施、易燃易爆等危險品的專職人員,必須經過消防培訓,持證上崗,并報消防科備案。

第六章  應急疏散預案和演練

第二十五條  各單位應制訂相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

第二十六條  學校實驗室應有針對性地制訂突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報消防科備案。

第二十七條  校內消防安全重點單位應按照滅火和應急疏散預案,每半年至少組織一次消防演練,并結合實際不斷完善預案。

第七章  消防經費

第二十八條  消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。

日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控等系統的檢測和正常運行維護,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料配備,以及消防宣傳教育、培訓等。

第二十九條  實行獨立核算單位的消防器材購置和維修費用由本單位開支,其他單位由學校消防日常經費統一開支。各單位的消防器材購置由學校消防科進行招標,統一購買、配置。

第八章  獎懲

第三十條  消防安全工作納入學校二級目標考核內容,由消防科建立消防安全管理評估體系,每年對校內各單位消防安全管理工作進行測評,依據測評結果進行獎懲。

發生火災事故的單位,實行消防安全一票否決制。

第三十一條  符合下列條件之一的單位或個人,學校給予表彰或獎勵。

(一)積極開展各項消防安全工作,各項防火工作均達標。

(二)發現火險或初起火災,迅速撲救,避免人員傷亡和財產損失的;在各類滅火戰斗中,表現突出的。

第三十二條  有下列情況之一的,根據情節輕重,學校給予消防安全責任人、消防安全管理人、直接責任人行政處分和經濟處罰,取消單位和相關責任人本年度評先評優資格;涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人還應當依法承擔民事責任;違反《中華人民共和國消防法》及相關法律法規,構成違法犯罪的,移交公安、司法機關追究法律責任。

(一)故意毀損消防設施、器材的;

(二)消防器材保管不善,丟失、損壞的;

(三)火災隱患整改不力而造成重大損失的;

(四)忽視防火安全工作,發生火災事故的;

(五)新建、擴建、改建、裝修、裝飾工程未經公安消防部門、學校消防科審驗的;

(六)公眾聚集場所投入使用、營業前沒有消防行政許可或備案手續,以及在校內舉辦大型活動隱瞞不報的;

(七)發生火災事故,并造成嚴重后果的。

第三十三條  獎懲辦法

(一)凡符合第三十一條規定的,由消防科提出,報學校防火安全委員會審批后給予表彰、獎勵。

(二)凡有第三十二條第(一)、(二)項規定行為的,由消防科責令其對被損毀的消防設施或器材賠償相應經濟損失。

(三)凡有第三十二條第(三)、(七)項規定行為的,參照學?!吨伟脖Pl工作管理規定》第三十四條第三款的規定,對單位消防安全責任人、消防安全管理人和直接責任人給予經濟處罰。經濟處罰由消防科提出書面意見,報校防火安全委員會審批后由人事處、財務處執行。

第九章  附則

第三十四條  本規定自發布之日起開始實行,由保衛處負責解釋。

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